Izjava šestih nacionalnih in mednarodnih mrež nevladnih organizacij (Coordination SUD, ICVA, InterAction, NEAR, VENRO in VOICE) po sklepih Svetovnega humanitarnega vrha, ki temelju na govoru dr. F. Sivignon, predsednice Zdravnikov sveta (Médecins du Monde) na zaključni slovesnosti slednjega Vrha.

23. in 24. maja se je okoli 8.000 predstavnikov skupnosti, ki so jih prizadele krize, držav članic Organizacije združenih narodov, zasebnega sektorja, sistema Združenih narodov (ZN) in nevladnih organizacij (NVO) z različnih koncev sveta zbralo na prvem Svetovnem humanitarnem vrhu. Ob tej priložnosti, ki ponazarja mobilizacijo mednarodne skupnosti brez primere, se je z več kot dva tisočimi zavezami pokazala pripravljenost udeležencev, da bi dosegli pomembne in trajne spremembe za milijone ljudi, ki jih ogrožajo krize. Spodbujeni z zagonom, ki ga je ustvaril Vrh, pozivamo tudi preostale svetovne voditelje k ukrepanju, da bi dosegli resnične spremembe.

Več kot dve leti smo bile nevladne organizacije močno zavezane procesu Svetovnega humanitarnega vrha in smo se aktivno vključile v to kolektivno gibanje. Zaradi poznavanja dejanskega stanja na terenu in neposrednega stika z ogroženim prebivalstvom želimo, da bi se odmaknili od centraliziranega humanitarnega sistema k ekosistemu s široko paleto akterjev, kjer bi se pri delovanju dopolnjevali in enakopravno delili tveganja.

Pozdravljamo vse večje vključevanje nacionalnih in lokalnih nevladnih organizacij, ki temeljijo, delujejo, se financirajo ter odzivajo na krize v svojih skupnostih na lokalni ravni. Pozivamo k vključevanju teh organizacij tudi v upravljanje humanitarnega sektorja in k izboljšanju njihovega dostopa do ustreznih sredstev. Zato pozdravljamo zavezo največjih donatorjev pomoči in nevladnih organizacij, da bi do leta 2020 namenjale 25 % humanitarnih sredstev neposredno lokalnim organizacijam.

Vsi moramo ukrepati zdaj!

Nevladne organizacije bomo spoštovale svoje zaveze v duhu pravičnega partnerstva in bomo nudile podporo lokalnim ter nacionalnim zmogljivostim. Zavezane smo odgovornosti do ogroženega prebivalstva, še posebej do najbolj ranljivih delov, zato podpiramo te pomembne zaveze.

Nevladne organizacije imamo ključno vlogo pri spodbujanju spoštovanja mednarodnega humanitarnega prava in prava človekovih pravic, s tem da podajamo praktična priporočila, kako zmanjšati trpljenje civilnega prebivalstva v oboroženih spopadih, ter opozarjamo na kršitve, ko se te pojavijo. Če temeljne norme človečnosti ne bodo spoštovane, bo le malo učinka od novega ekosistema, v katerega polagamo naše upe. Končno pa so države odgovorne za spoštovanje mednarodnega humanitarnega prava in zagotavljanje temeljnih pravic posameznika. Še posebej nujno je, da strani v oboroženem spopadu izvajajo ukrepe za zmanjševanje škode civilistom. Vse države imajo nalogo, da zavrnejo sedanjo permisivno klimo in premostijo vrzel med pravom ter realnostjo, s katero se vsakodnevno soočamo.

Na Vrhu so se nekatere države zavezale humanitarnim načelom. Žal pa je realnost na terenu bistveno drugačna, saj dejavnosti in politike države pogosto spodkopavajo humanitarni odziv nevladnih organizacij. Zato pričakujemo, da države nemudoma podprejo izvajanje humanitarnih načel na vseh področjih, na katerimi smo dejavni.

Nevladne organizacije nameravamo držati za besedo države in akterje ZN, ki so odgovorni za sprejete zaveze na Vrhu, da bomo vključeni v proces spremljanja nove humanitarne arhitekture, na katero upamo. Pričakujemo, da se bo izvajanje zavez spremljalo in o njih transparentno poročalo.

ZN pozivamo:

  1. da opredelijo in uresničijo skupno »Zavezo k ukrepanju« ter raziščejo, kako nevladne organizacije bolje vključiti kot enakovredne partnerje pri njenem razvoju in izvajanju;
  2. da kritično analizirajo svoj notranji sistem, še posebno, da ponovno premislijo o reformi sistema ZN in agencij s ciljem, da bodo te dosledno ter učinkovito podpirale temeljne norme človečnosti in zagotavljale osnovne humanitarne potrebe ogroženih ljudi;
  3. da presežejo lasten institucionalni interes in delujejo bolj učinkovito, vključujoče, koordinirano ter kolektivno;
  4. da zagotovijo vključenost nacionalnih in lokalnih nevladnih organizacij tako v odločevalskih procesih kot v nacionalnih ter mednarodnih usklajevalnih mehanizmih;
  5. da zaveze Vrha čim prej prevedejo v načrt deležnikov za učinkovito in vključujoče izvajanje, skupaj z jasno določenim okvirom odgovornosti.

Države članice ZN pozivamo:

  1. da končajo konflikte z uporabo diplomatskih orodij in s političnim vplivom izpogajajo prenehanje sovražnosti ter zagotovijo trajne in pravične mirovne procese;
  2. da popolnoma spoštujejo uporabo določb mednarodnega humanitarnega prava in izkoristijo vsako priložnost za njihovo krepitev, še posebej s sprejetjem mehanizma za večjo zaščito civilistov ter nevojaškega prebivalstva, vključno s humanitarnimi delavci, in lažji dostop humanitarne pomoči, vključno s pretokom blaga in izdaje delovnih dovoljenj ter viz za humanitarne delavce;
  3. da si prizadevajo za sprejem politične deklaracije, katere cilj je prenehanje uporabe eksplozivnega orožja v naseljenih območjih;
  4. da vztrajajo pri sedanjih pobudah, katerih cilj je reformirati usklajevanje, humanitarno odzivno arhitekturo in politike pod vodstvom ZN, kar spodbuja agencije, da presežejo lastne institucionalne interese ter delujejo bolj učinkovito, vključujoče, usklajeno in kolektivno;
  5. naj podprejo izvajanje humanitarnih načel in zagotovijo, da je nacionalna zakonodaja usklajena z mednarodnim humanitarnim pravom, mednarodnim pravom človekovih pravic ter humanitarnimi načeli, pa tudi, da ukrepi boja proti terorizmu ne ogrožajo prizadevanj nepristranskih lokalnih in mednarodnih humanitarnih organizacij pri reševanju življenj ter lajšanju trpljenja ljudi;
  6. da zagotovijo prostor lokalnim in nacionalnim civilno družbenim organizacijam, da se lahko razvijajo in igrajo aktivno vlogo pri odzivanju na krize, ki ogrožajo njihove skupnosti;
  7. da spoštujejo in se strinjajo z delovanjem znotraj pri ZN sprejetega okvira o odgovornosti, da bi zaživele zaveze predstavnikov držav v Istanbulu.

Vpliv zavez Vrha bo ocenjen glede na vpliv naše skupne pripravljenosti spremeniti življenja 125 milijonov ljudi, ki jih ogrožajo humanitarne krize.